Перейти к содержимому
SUBRAILДокументацияЛичный кабинетКабинет

Навигация по инструкциям

Как подготовить уведомление в Роскомнадзор

Скриншоты официальной формы, тексты с копированием и подача с УКЭП для блогеров, дизайнеров и организаторов.

Что получится

Подготовите сведения своего проекта по скриншотам РКН, скопируете подходящие формулировки и проверите порядок подписи и подачи.

  • Сведения о данных участников и договорном поручении Subrail
  • Образцы с кнопкой копирования и настоящие скриншоты формы РКН
  • Личный чек-лист подготовки и проверки подачи

Подготовьте сведения о своей обработке данных участников и выберите нужную форму Роскомнадзора. Инструкция подходит блогеру с платной подпиской, дизайнеру с заказами и организатору марафона, курса или мероприятия. Примеры описывают покупку через Subrail и доступ в Telegram. Добавьте свои процессы: рассылки, CRM, сайт, сотрудники и другие сервисы не исчезают из уведомления из-за подключения платформы.

Перед заполнением прочитайте ответы о персональных данных и поручение Subrail.

В каждом блоке «Текст для вставки» есть кнопка «Скопировать». Она копирует только текст блока, сохраняя переносы строк. Замените обозначения в фигурных скобках своими сведениями до подачи. Названия пунктов списков нужно выбрать на портале, а текстовые заготовки — вставить в соответствующие поля. Не переносите все примеры сразу: выбирайте только свои процессы.

Скриншоты сделаны на официальном портале 2 октября 2026 года в отдельной демонстрационной форме без личных реквизитов. Нажмите на изображение, чтобы увеличить. Интерфейс первичного уведомления показан как пример; для уже зарегистрированного оператора используйте форму изменения сведений.

1. Определите оператора и вид уведомления

Оператор данных участников — продавец, определяющий цели марафона: ИП, организация или физическое лицо, в том числе самозанятый. Указывайте свои реквизиты. Subrail — технический обработчик по поручению для этих целей. Запись платформы не заменяет запись владельца.

Договор с Subrail заключается при регистрации и принятии оферты платформы. Поручение обработки данных входит в этот договор; отдельно подписывать агентский договор или поручение не требуется. Subrail выполняет предусмотренные договором технические действия по вашему поручению. Это не меняет вашу роль оператора данных участников. При собственном терминале Альфа-Банка, Т-Банка или ЮKassa вы сохраняете договор с платёжным провайдером и указываете себя продавцом. Политику банка и свою политику согласуйте с этим потоком данных.

Проверьте себя в реестре операторов.

Ваша ситуацияДействие
Записи нет, уведомление необходимоПодготовьте первичное уведомление об обработке.
Уже есть запись, изменились цели, данные, сервисы или иные сведенияПодготовьте уведомление об изменении сведений. Сохраните прежние актуальные цели.
Есть самостоятельная передача данных за рубежОтдельно проверьте порядок трансграничной передачи. Основное уведомление не заменяет эту процедуру.

Выберите способ подачи до заполнения реквизитов. Для подачи без бумаги используйте ЕСИА либо ссылку «перейти к форме» именно под пунктом об УКЭП. Ссылка под пунктом «В бумажном виде» запускает другой порядок, даже если в конце вы получите номер уведомления. Подробности подписи — в шаге 8.

Три способа подачи уведомления на портале РКН
Для подачи без бумаги выберите ЕСИА или усиленную квалифицированную электронную подпись до заполнения формы.

Уведомление относится к оператору, а не создаётся заново на каждый домен или поток марафона. Запуск нового вида деятельности зарегистрированным ИП может потребовать дополнения его сведений. Не указывайте Subrail оператором вместо себя и не переносите чужой регистрационный номер.

Автоматизированная обработка через платформу обычно требует уведомления. Исключения статьи 22 проверяются по существу; статус самозанятого не является отдельным освобождением. Первичное уведомление направляется до начала соответствующей обработки. Для изменений закон предусматривает срок до 15-го числа следующего месяца. Указывайте фактическую дату изменения, а не дату заполнения формы, если они различаются.

2. Соберите факты до заполнения

Начало формы РКН: регион регистрации и тип оператора
Выберите свой тип оператора. Реквизиты, адрес и документы заполняйте по своим данным.
Поле порталаКак заполнить
Регион регистрацииРегион вашего адреса регистрации; он определяет территориальный орган.
Тип и наименование оператораИП — свои ФИО и ОГРНИП; организация — полное наименование и ОГРН; самозанятый без ИП — физическое лицо.
Адрес оператораСобственный подтверждённый адрес с индексом; используйте кнопку «выбрать». Адрес Subrail или ЦОДа сюда не подходит.
Регионы обработкиРеальная география обработки: ваши рабочие места, базы и другие используемые площадки. Не выбирайте все регионы только из-за доступности сайта.
Дата начала обработкиФактическая дата начала вашей обработки. При дополнении не заменяйте историческую дату датой новой цели.
Дата изменения сведенийВ форме изменения — фактическая дата изменившегося процесса; дата Subrail из чужого уведомления вам не подходит.
Ответственный и исполнительОрганизация указывает назначенное лицо. Если ИП всё делает сам, исполнитель — сам ИП с рабочими контактами; часть полей зависит от типа оператора.

Контакты ответственного могут стать общедоступными в реестре. Указывайте действующие рабочие контакты. Не подставляйте контакты поддержки Subrail вместо собственных.

Личные отметки сохраняются только в этом браузере и не проверяют настройки проекта.

Не отправляйте в уведомлении выгрузку участников, ключи бота, пароли или платёжные секреты. Здесь описывают категории и процессы обработки.

3. Заполните цель проведения марафона

Выбор договорной цели и минимальных категорий данных на портале РКН
Пример покупки: договорная цель, имя, email при предоставлении и телефон. Остальные категории зависят от процесса.

Для оформления покупки и предоставления доступа обычно подходит цель заключения и исполнения договора. Уточнение для своего процесса можно сформулировать так:

В списке выберите «Подготовка, заключение и исполнение гражданско-правового договора». Если требуется собственное описание цели, используйте подходящий пример в текстовом поле для иной цели. Не вставляйте описание в поле категорий.

Для организатора марафона или мероприятия:

Текст для вставки
Оформление и исполнение договора участия в {название марафона или мероприятия}: регистрация участников, учёт заказов и оплаты, предоставление оплаченного доступа, служебные уведомления, поддержка и возвраты с использованием сервиса Subrail.

Для блогера с платным каналом:

Текст для вставки
Заключение и исполнение договора предоставления подписки на {название продукта}: оформление заказа, учёт оплаты и продления, предоставление и прекращение оплаченного доступа к материалам, каналу и чату, поддержка и возвраты с использованием сервиса Subrail.

Для дизайнера:

Текст для вставки
Подготовка, заключение и исполнение договоров оказания дизайнерских услуг: обработка заявок и заказов, согласование задания и результата, учёт оплаты, передача результата заказчику, поддержка и возвраты с использованием сервиса Subrail.

У дизайнера добавьте фактические каналы передачи заданий и файлов. Если клиентские документы содержат данные третьих лиц, это отдельный состав данных, который нельзя автоматически включать в пример обычной покупки.

Это заготовка для адаптации, а не готовое описание любой деятельности. Поддержка, безопасность, бухгалтерский учёт и продвижение при самостоятельных целях описываются отдельно. Не оформляйте обучение как медицинскую услугу, если такую деятельность не ведёте.

Поле целиЧто указывать для обычного сценария
СубъектыПокупатели и участники; посетители страницы — если их данные обрабатываются для этой цели. Представители и законные представители — только если участвуют.
Основные данныеТелефон; имя и email при предоставлении. Категорию ФИО выбирают в пределах фактически собираемого имени.
Иные данныеTelegram ID, username и отображаемое имя при использовании Telegram; номер заказа, сведения об оплате и возврате, права и сроки доступа, события выдачи доступа, доказательства принятия документов.
ОснованияИсполнение договора с участником; применимые обязанности по закону. Согласие выбирайте для обработки, которая действительно основана на согласии.
ОперацииСбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, предоставление уполномоченному обработчику, блокирование, удаление и уничтожение — в реально организованном объёме.
СпособАвтоматизированная обработка с передачей через Интернет. Если добавляете бумажные документы, проверьте применимость смешанного способа.

Передачу Subrail и ограниченный доступ сотрудников не путайте с публичным распространением. Не отмечайте паспорт, здоровье, биометрию или полные реквизиты карт только потому, что такие пункты есть в форме. Если вы самостоятельно собираете эти сведения, оцените их необходимость и специальные требования.

Для технической аналитики укажите её реальный состав отдельно: идентификаторы посетителя/сеанса, события, источники и сведения устройства. События, связанные с покупателем, не являются гарантированно обезличенными. Яндекс Метрика/Google Analytics и собственная воронка Subrail — разные процессы.

Для поля «иные персональные данные» в договорной цели, если используется Telegram:

Текст для вставки
Telegram ID, имя пользователя и отображаемое имя при использовании Telegram; идентификаторы заказа и оплаты, сведения о возвратах, правах и сроках доступа, события предоставления доступа, подтверждения принятия документов.

Основные категории отметьте флажками: телефон, имя и email при предоставлении. «Клиенты» — обычная категория субъектов для покупателя. «Посетители сайта» добавляйте для реальной обработки посетителей. Для каждого отдельного назначения нажмите «Добавить цель обработки» и заполните собственный состав, основания и действия. Рекламу и аналитические события не включайте в договорную цель только ради сокращения формы.

Пояснение к правовым основаниям — только при соответствующем процессе:

Текст для вставки
Обработка необходимых данных для заключения договора по инициативе покупателя и исполнения договора с ним — пункт 5 части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ. Техническая обработка с использованием Subrail выполняется по поручению оператора в пределах действующего договора и поручения на обработку персональных данных.

Этот текст не заменяет выбор соответствующего основания в форме и не покрывает рекламу, сбор лишних данных или обработку без действующего поручения.

4. Опишите основания, сроки и документы

Поручение Subrail обеспечивает договорную основу технической обработки, но не создаёт основание для любой вашей цели. Документы участника подготовьте в документах проекта: собственная оферта и политика, отдельные согласия там, где они нужны.

Пример условия прекращения для договорной цели:

В поле «Срок или условие прекращения» выберите «Условие окончания» для продолжающегося бизнеса, если это соответствует вашей обработке.

Текст для вставки
Прекращение соответствующей цели обработки: исполнение обязательств по договору и завершение предоставления оплаченного доступа. После прекращения цели ненужные данные уничтожаются в применимые сроки. Сведения обязательного учёта и незавершённых требований сохраняются только в необходимом объёме на самостоятельном законном основании в установленный срок. Конкретные сроки по целям: {указать свои сроки и основания исключений}.

Замените общее описание конкретными сроками своих процессов и исключений. Не обещайте удаление по окончании марафона: текущая платформа не стирает все записи автоматически после финала. Согласуйте процедуру удаления с поддержкой, включая резервные копии. Рекламные цели требуют отдельного согласия и самостоятельного прекращения рассылки при отказе.

5. Укажите местонахождение баз

Раздел баз данных РКН: российский ЦОД и реквизиты REG.RU
Адрес физического ЦОДа и юридический адрес провайдера — разные поля. Пример относится к текущей инфраструктуре Subrail.

Для базы Subrail выберите страну «Россия», собственный ЦОД — «нет». Не отмечайте «да» только потому, что оплачиваете доступ к платформе. Проверьте актуальность площадки перед подачей; эти сведения не описывают вашу CRM, ноутбук, другие сайты и сервисы.

В поле «Адрес ЦОДа»:

Текст для вставки
123182, г. Москва, пл. Академика Курчатова, д. 1, стр. 46, ЦОД «Exepto».

Для блока «Сведения об организации, ответственной за хранение данных» провайдер указал свои реквизиты. Тип — «юридическое лицо», организационно-правовая форма — «Общества с ограниченной ответственностью», страна — «Россия». Сведения не означают, что REG.RU является собственником здания ЦОДа.

Наименование организации:

Текст для вставки
Общество с ограниченной ответственностью «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ»

ОГРН:

Текст для вставки
1067746613494

ИНН:

Текст для вставки
7733568767

Адрес организации — в отдельное поле через «выбрать»:

Текст для вставки
125315, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, Ленинградский пр-кт, д. 72, к. 3.

Сверьте реквизиты REG.RU. Не подставляйте здесь домашний адрес клиента или юридический адрес Subrail. Раздел о лицах, обрабатывающих данные в государственных и муниципальных информационных системах, не является общим списком всех ваших подрядчиков. Обычный коммерческий проект не становится такой системой из-за использования Subrail; заполняйте этот раздел только при применимости.

Запросите в поддержке Subrail сведения по своему проекту: страна, полный адрес ЦОДа, лицо, предоставляющее вычислительные мощности, и размещение резервных копий. Основная инфраструктура использует REG.RU Cloud; название провайдера не определяет точную площадку.

Для текущего сервера Subrail провайдер 2 октября 2026 года подтвердил размещение сервера и резервных копий: Россия, Москва-1, ЦОД «Exepto», г. Москва, пл. Академика Курчатова, д. 1, стр. 46. Проверьте актуальность этих сведений для своего проекта перед подачей: при переносе сервера адрес изменится. Это подтверждение размещения, а не аттестация ИСПДн.

В поле адреса нужен адрес размещения базы, а не офис Subrail, ваш домашний адрес или юридический адрес хостера. Отметка о собственном ЦОДе относится к оператору, подающему форму: арендованная инфраструктура не становится его собственным ЦОДом.

Учитывайте свои дополнительные базы, CRM и самостоятельные выгрузки. Не утверждайте, что все данные остаются в России, пока не проверены все соответствующие базы, резервные копии и внешние получатели.

6. Проверьте Telegram и передачу за рубеж

Российская основная база и передача внешнему сервису — разные вопросы. Для Telegram, иностранной аналитики или ИИ уточните фактического получателя, юрисдикцию, страну передачи, состав, цель, договорные условия и ограничения. Не выбирайте автоматически «передача отсутствует» из-за российского хостинга и не угадывайте страну по названию сервиса.

По статье 12 предусмотрено отдельное предварительное уведомление и сбор сведений о получателях. Дальнейший порядок зависит от страны и возможных ограничений РКН. Обычное согласие участника и основное уведомление не заменяют проверку этой процедуры.

Если этих фактов нет, сохраните черновик и получите сведения до подачи и начала соответствующей передачи. Уточните у Subrail, кто осуществляет передачу в конкретном сценарии и как она покрыта поручением.

7. Опишите фактические меры защиты

Поле средств шифрования в форме РКН
TLS и прикладное шифрование используются. Классы сертифицированных СКЗИ нельзя выбирать без подтверждения.

Со своей стороны опишите доступ сотрудников, правила выдачи и отзыва ролей, защиту рабочих устройств, договоры, локальные документы и обработку запросов. Со стороны платформы можно ссылаться на подтверждённые меры Subrail: защищённые соединения, проверку полномочий на сервере, разделение проектов, ограничение доступа к инфраструктуре и защиту секретов подключений.

Не копируйте из чужого образца заявления об аттестации, ФСТЭК-сертификации, конкретном антивирусе или уровне защищённости, если это не установлено для вашей системы. Сведения о шифровании заполняйте по фактически используемым средствам; сертификат надёжности ЦОДа не заменяет оценку ИСПДн.

В поле «Использование шифровальных средств» для обработки через Subrail учтите используемый HTTPS. Платформенная часть описания на дату проверки:

Текст для вставки
В инфраструктуре Subrail используются защищённые соединения TLS/HTTPS: Caddy, nginx/OpenSSL. Для защиты секретов подключений и части переписки используются библиотеки Go crypto/aes и crypto/cipher, AES-256-GCM. Сертификация СКЗИ и классы КС/КВ/КА для этих средств не заявляются.

Добавьте собственные средства и фактические сведения о них, если они применяются. Наличие КриптоПро для подписи уведомления не доказывает защиту всей базы.

Для поля «средства обеспечения безопасности», платформенная часть:

Текст для вставки
При использовании Subrail применяются защищённые соединения, серверная проверка подлинности и полномочий, разграничение доступа по проектам, ограничение доступа к инфраструктуре, защита секретов подключений и резервное копирование. Эти меры описывают техническую часть платформы; меры на рабочих местах оператора: {указать реально применяемые средства и настройки}.

Для поля «Описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19» ниже каркас. Используйте его после организации перечисленных процессов; удалите пункты, которые не выполняются, и устраните недостающие меры до начала обработки.

Текст для вставки
Оператор определяет цели, состав, основания и сроки обработки; публикует политику; ограничивает доступ лицами, которым он необходим; оформляет поручение технической обработки Subrail; организует учёт обращений субъектов, прекращение ненужной обработки и удаление данных совместно с обработчиком; проверяет соблюдение установленного порядка. Организация этих мер подтверждается: {перечислить свои действующие документы и процедуры}.

Поле «Сведения об обеспечении безопасности … в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ» заполняется по результатам вашей оценки: состав ИСПДн, актуальные угрозы, применимый уровень защищённости и реализованные меры по постановлению № 1119. Универсального достоверного текста про установленный уровень для всех клиентов нет.

На дату проверки REG.RU сообщил, что текущий тариф сервера Subrail не относится к предлагаемой им линейке ФЗ-152, и указал на несоответствие требованиям ФЗ-152. Требования к инфраструктуре и договорному поручению остаются вопросами для проверки и устранения. Российское расположение базы и поданное уведомление сами по себе не подтверждают выполнение всех требований защиты.

8. Проверьте и направьте уведомление

На портале РКН доступны подача через подтверждённую учётную запись ЕСИА, электронная подпись и подготовка бумажного документа. Для организации проверьте полномочия и привязку учётной записи. Выберите действующий способ на портале.

При бумажном варианте заполнение электронной формы и получение распечатки не завершают подачу: документ нужно подписать и направить в территориальный орган согласно инструкции портала. Черновик не означает отправку.

СпособЧто сделать
ЕСИАНажать «Подать уведомление (перейти к сервису ЕСИА)», войти подтверждённой учётной записью и закончить подачу в этом сервисе. Для организации нужна соответствующая привязка.
УКЭПНажать «перейти к форме» под вторым пунктом об электронной подписи. Работать на устройстве с действующей УКЭП уполномоченного лица и настроенным КриптоПро ЭЦП Browser plug-in.
БумагаВыбрать первый пункт, заполнить, распечатать, подписать и направить документ по указанному порталом адресу территориального органа.

Для УКЭП итоговая кнопка должна называться «Подписать и отправить электронное уведомление». Если её нет, вернитесь к выбору формата и откройте вариант УКЭП.

Финальный блок подачи с УКЭП: полномочия, подтверждения и кнопка подписи
Сохранение черновика и подписание — разные действия. Флажок подачи без доверенности подходит только тому, кто действительно имеет такое право.

ИП, подписывающий за себя, проверяет право действовать без доверенности; представитель использует требуемую порталом машиночитаемую доверенность. Укажите исполнителя и рабочие контакты, прочитайте подтверждения, затем выполните подпись и отправку. Не передавайте закрытый ключ, PIN или пароль Госуслуг платформе или поддержке.

Если подпись установлена на другом устройстве, сначала «Сохранить черновик», выполните проверку, которую попросит портал, и сохраните предоставленную ссылку. Откройте её на устройстве с УКЭП, проверьте все поля и подпишите там. Ссылка черновика даёт доступ к сведениям; не размещайте её публично.

При переносе через «Заполнить форму данными из ранее направленного уведомления» проверьте каждую цель: перенос реквизитов не гарантирует перенос всех новых целей и категорий. Уже отправленное уведомление может не позволять сменить способ подписи. При ошибочной бумажной подаче уточните у территориального РКН порядок повторной подачи; новый черновик не отменяет прежнее уведомление.

Сообщение «необходимо распечатать, подписать и направить» означает бумажный порядок, который ещё нужно завершить. Фраза «можете распечатать» допускает распечатку для себя; при успешной электронной подаче бумажный экземпляр не требуется. Само наличие номера и ключа не доказывает электронную подпись: сохраните результат подписанной отправки и проверьте статус.

Если после проверки страница зависла, сохраните доступные сведения и текст ошибки. Проверьте, не было ли отправки, до повторного нажатия. Открывая новую форму, сначала проверьте восстановление черновика, а затем все цели; не отправляйте несколько одинаковых экземпляров из-за задержки интерфейса.

Перед окончательным действием сверьте все поля, старые актуальные цели при изменении и документы проекта. Сохраните отправленную редакцию, подтверждение приёма, дату и регистрационный номер. Используйте проверку состояния уведомления. Не объявляйте себя внесённым в реестр только по сохранённому черновику.

Личные отметки сохраняются только в этом браузере и не проверяют настройки проекта.

Можно ли подготовить всё в Subrail

Сейчас используется эта инструкция и сведения проекта. Автоматизированный помощник подготовки уведомления ещё не доступен. Подготовка черновика, его подпись, подача и внесение в реестр — отдельные этапы.

По вопросам данных платформы напишите на support@subrail.ru. Не передавайте поддержке пароль Госуслуг или ключ электронной подписи.

Основания и дата проверки

Формы портала и содержание инструкции проверены 2 октября 2026 года. Правовые основания: статья 22 об уведомлении, статья 6 об основаниях и поручении, статья 12 о трансграничной передаче. Учитывайте действующую редакцию и конкретные обстоятельства бизнеса; образцы выше относятся к описанному сценарию.

Настройте свой проект в Subrail

Создайте проект и пройдите шаги инструкции в личном кабинете.

Остались вопросы? Напишите в поддержку.